綜合管廊又稱共同溝

　　它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。

　　目前中國(guó)僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽(yáng)等少數(shù)幾個(gè)城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建設(shè)里程約800km，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問(wèn)題，也不是技術(shù)問(wèn)題，而是意識(shí)、法律以及利益糾葛造成的。

　　綜合管廊建設(shè)的一次性投資常常高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)(按人民幣計(jì)算)分別是50萬(wàn)元/米、13萬(wàn)元/米和10萬(wàn)元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開(kāi)挖成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。臺(tái)灣曾以信義線6.5km的綜合管廊為例進(jìn)行過(guò)測(cè)算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣.

　　其實(shí)北京早在1958年就在天安門廣場(chǎng)下鋪設(shè)了1000多米的綜合管廊。2006年在中關(guān)村西區(qū)建成了我國(guó)大陸地區(qū)2現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長(zhǎng)2km，支線長(zhǎng)1km，包括水、電、冷、熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓芫€。1994年，上海市政府規(guī)劃建設(shè)了大陸規(guī)模較大、距離長(zhǎng)的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長(zhǎng)11.125km,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長(zhǎng)約6km的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國(guó)與新加坡聯(lián)合開(kāi)發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。

　　西歐國(guó)家在管道規(guī)劃、施工、共用管廊建設(shè)等方面都有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。如德國(guó)、英國(guó)因管線維護(hù)更新而開(kāi)挖道路，就有嚴(yán)格法律規(guī)定和審批手續(xù)，規(guī)定每次開(kāi)挖不得超過(guò)25米或30米，且不得擾民。日本也在1963年頒布了《共同管溝實(shí)施法》，解決了共同管溝建設(shè)中的資金分?jǐn)偱c回收、建設(shè)技術(shù)等關(guān)鍵問(wèn)題，并隨著城市建設(shè)的發(fā)展多次修訂完善。

　　然而中國(guó)地下管線的相關(guān)法規(guī)卻嚴(yán)重滯后。除了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中關(guān)于地下管線的指導(dǎo)性意見(jiàn)外，至今仍無(wú)全國(guó)性的地下管線管理辦法，各地方政府在2005年才開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。姑且不論實(shí)施效果，所頒布的管理辦法中，地下管線的規(guī)劃、測(cè)繪及檔案資料管理等事項(xiàng)仍然分屬于不同部門，一旦涉及利益分配和具體責(zé)任的承擔(dān)，不是你爭(zhēng)我搶就是互踢皮球，終仍各行其是。

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